時間：2022-04-01 14:32:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區服刑人員季度總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
司法部《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》、市司法局《關于全面推進社區矯正工作的意見》及《上海市社區服刑人員分類矯正暫行規定》等文件規定，開展形式多樣的教育學習是社區矯正工作中的一個重要工作措施。為了進一步加強和規范社區矯正教育學習工作，特提出如下意見。
一、集中教育
（一）教育資源與教育內容
各級社區矯正工作部門要充分挖掘社區資源，利用公共圖書館、文化活動中心、愛國主義教育基地等建立集中教育基地。區縣司法局社區矯正工作職能部門要組織協調其他職能部門或單位，借用其他教育性資源，為街鎮司法所（科）開展集中教育創造條件。
集中教育一般以街鎮為單位開展，個別情況可以由區縣司法局統一組織。街鎮司法所（科）要充分利用社區矯正與安置幫教工作指導手冊、文件資料匯編等有關資料，充分發揮本地區的資源優勢，結合本地區情況，開展集中教育學習。具體包括以下幾個方面:
1、法制教育。包括《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法》等各類法律法規的學習和《上海市社區服刑人員分類矯正暫行規定》等工作規定的學習。
對緩刑、管制人員應當注重《刑法》、《刑事訴訟法》等刑事法制教育，強調社區矯正刑罰執行的工作性質，增強在刑意識；對假釋、暫予監外執行、剝奪政治權利人員應側重社區矯正工作規定教育和實用民事法律教育，增強遵紀守法的法律意識。
2、思想道德教育。包括公民道德教育、家庭、社會倫理講座、良好生活觀念養成、勵志教育等。根據社區服刑人員的年齡層次、家庭背景、罪錯案由的具體情況，有側重地進行思想道德教育。
3、社會保障政策教育。包括勞動就業政策、民政救助救濟政策等。對有就業援助或幫困扶助等特殊需求的人員應該進行社會保障政策教育。
4、心理健康教育。包括心理健康知識講座、小組活動、心理量表測試等。心理健康教育應占到全年教育內容的40%以上，社區服刑人員均應接受系統完整的心理健康普及教育。
5、文化素質教育。包括各類知識普及講座、文化知識輔導等。特別是對一些年紀較輕、文化程度低的社區服刑人員應增加文化知識補習教育。
6、其它動態教育。包括集中教育的效果講評、定期公益勞動講評、社區服刑人員獎懲情況通報、典型實例講評、警示教育、社區服刑人員專題座談會等。
集中教育主要解決社區服刑人員的共性問題，教育內容應當具有普遍性和系統性，提倡針對不同類別和不同需求的人員設計不同的分類教育內容。
（二）組織實施
1、制定計劃
區縣司法局社區矯正工作職能部門制定年度教育計劃，教育計劃應當系統、周密、全面，項目包括教育主題、每次教育參加的社區服刑人員類別、組織形式和教育時間。
街鎮司法所（科）應當根據區縣司法局的工作計劃制定本街鎮的實施計劃并報區縣司法局社區矯正工作職能部門備案。
2、組織落實
街鎮司法所（科）根據教育計劃，嚴格按照《上海市社區服刑人員分類矯正暫行規定》有關規定，定期組織開展集中教育。假釋、暫予監外執行人員每月進行一次集中教育；緩刑、管制人員每季度進行一次集中教育。每次集中教育時間不得少于1小時。
街鎮司法所（科）可以根據實際情況，在教育計劃的范圍內調整教育內容。注重教育內容的多樣化，要綜合運用法學、社會學、教育學、心理學、行為科學等學科知識和方法開展集中教育。提倡教育形式的多樣化，可采用授課、座談、討論、咨詢、參觀等多種教育形式，增強教育效果。
3、督促管理
街鎮司法所（科）應當認真組織落實，督促社區服刑人員參加集中教育。區縣司法局組織人數眾多、規模較大的集中教育時，應當事先做好預防突發事件的處置預案。社區服刑人員因客觀原因缺席集中教育的，應當以書面請假的形式，報街鎮司法所（科）批準，并通過個別教育等形式進行補課教育；因主觀原因不參加集中教育的，要開展針對性的個別教育；無故缺席集中教育并不愿補課的，應當予以警告處分并進行訓誡教育，經教育仍不改過，嚴重違反社區矯正工作有關規定的，應及時提請公安機關和審判機關予以處置。
（三）效果評定
街鎮司法所（科）應當認真做好集中教育學習記錄，重點記錄教育主題和內容，并通過個別教育和審閱社區服刑人員情況匯報等形式及時掌握社區服刑人員的反映。
每半年進行一次集中教育的效果評定。通過問卷測試和召開座談會等形式對集中教育的內容、形式、效果進行總結和評定，避免集中教育流于形式。
二、個別教育
（一）組織實施
在街鎮司法所（科）的指導下，社區矯正工作人員或社工依據《上海市社區服刑人員分類矯正暫行規定》，針對社區服刑人員的不同矯正期限，結合社區服刑人員的動態表現，分階段地開展個別教育。
1、矯正開始階段：社區服刑人員矯正宣告后的3個月
⑴教育目的：全面掌握社區服刑人員的罪錯案由、文化程度、生活工作經歷、家庭、社交等基本情況，基本了解社區服刑人員的思想動態、個性特征、心理狀況等情況，告知社區矯正的性質、概念、任務、適用范圍等，明確社區矯正工作的有關規定。
⑵教育內容：宣告教育及矯正工作有關規定學習。包括：
認罪服法教育。根據社區服刑人員的案由、刑罰種類及矯正期限，引導其正確認識所犯罪錯的社會危害性，增強在刑意識。
社區矯正告知教育。依據分類矯正的有關規定，告知集中教育、個別教育、情況匯報、公益勞動的規定和要求，強調社區服刑人員外出請銷假有關規定和要求，告知社區矯正工作有關日常行為獎懲和司法獎懲的規定及實施辦法等。
心理健康教育。通過心理量表測試，了解、掌握社區服刑人員的心理狀態。教育、幫助社區服刑人員調節心理狀態，重點幫助社區服刑人員渡過回歸社會的心理適應階段。
2、矯正中間階段：矯正的第4個月至矯正期滿前1個月
⑴教育目的：教育矯正社區服刑人員的思想、行為，增強公民道德意識，提高心理健康水平，提高社會適應能力。
⑵教育內容：根據社區服刑人員接受宣告教育的情況、社區矯正的日常表現、思想行為的變化軌跡以及工作、生活等方面出現的新情況、新問題，進行有針對性的個別教育。包括：
法制教育。教育社區服刑人員在日常生活和工作中，學法、知法、守法、用法，增強法律意識和觀念，幫助解決實際生活中遇到的法律問題。
思想文化教育。向社區服刑人員傳遞健康的思想文化信息，逐步提高社區服刑人員的文化水平，糾正社區服刑人員不良的價值觀念；及時溝通社區服刑人員的思想，正確處理社區服刑人員工作、家庭生活上的矛盾，妥善解決工作生活上遇到的突發事情；引導他們維系良好的人際關系，逐步形成正常的社交環境；對文化程度低的社區服刑人員，開展文化補習。
行為矯正教育。針對社區服刑人員日常表現和行為舉止，注重改變不良的語言表達方式和行為特征，引導社區服刑人員運用正確的語言和行為待人接物，養成良好的行為習慣，培養正常、健康的社會交往能力。
心理輔導。根據心理量表的測試結果，在心理咨詢師的指導下，開展心理健康教育的輔助工作；聽取對象對參加心理健康講座的效果和反映，必要時，配合心理咨詢師志愿者開展定期的心理咨詢活動。
3、矯正期滿階段：社區服刑人員結束矯正前1個月
⑴教育目的：輔導社區服刑人員做好自我鑒定；結合社區服刑人員的自我鑒定，教育、引導社區服刑人員增強法制觀念和公民社會責任意識，做合格的社區公民；了解社區服刑人員對社區矯正工作的評價。
⑵教育內容：
期滿總結教育。輔導社區服刑人員回顧、總結接受社區矯正以來的思想轉變、矯正表現、矯正效果等情況。
思想教育。了解社區服刑人員矯正期滿后的打算，勸誡并勉勵社區服刑人員遵紀守法，正確處理家庭、社交等各種社會關系。
心理輔導。通過期滿前心理量表的測試，了解社區服刑人員矯正初期和結束時的心理變化情況，輔導社區服刑人員做好正式回歸社會的心理準備工作。
安置幫教工作銜接。對于社區矯正期滿后轉為安置幫教對象的社區服刑人員，告知安置幫教工作的性質及相關工作內容，引導社區服刑人員正確認識安置幫教工作，為繼續開展幫教活動做準備。
（二）教育方式及要求
1、教育方式
個別教育主要是通過個別談話、家庭走訪等形式來進行，特殊情況下，如社區服刑人員外出期間，可通過電話方式開展個別教育。
個別教育主要解決對象的個性問題。要針對對象的年齡、罪錯、矯正類別及不同矯正階段，開展個別教育；要結合集中教育的內容開展個別教育，鞏固集中教育的成果。個別教育要有連貫性，整個矯正期內的個別教育要清晰、全面、客觀地反映社區服刑人員接受社區矯正的全過程。
2、教育要求
應當嚴格按照《上海市社區服刑人員分類矯正暫行規定》開展個別教育。對管制、緩刑、剝奪政治權利人員每月進行不少于1次的個別教育；對假釋、暫予監外執行人員每月進行不少于2次的個別教育。社區服刑人員在接受矯正的前3個月內，每周進行1次個別教育。
對家庭發生變故、身患重病、生活出現困難、有自殺傾向、發生矛盾糾紛、有報復社會或他人的言論和苗子、社會交往異常等特殊需求或特殊情況的對象，結合個性化教育矯正工作的開展，應當增加個別教育的次數。
個別教育時間一般不少于半小時。社工應當做好個別教育記錄，包括教育主題、教育內容、擬采取的工作措施、教育效果初步分析等。
3、督促管理
社區服刑人員接受個別教育的情況是日常管理考核的重要依據之一。連續2次無故不接受個別教育的，應當予以警告并進行訓誡教育，經教育仍不改過，嚴重違法社區矯正工作有關規定的，應及時提請公安機關和審批機關予以處置。
二、工作要求
1、充分認識教育學習的重要性，確保工作落實。
教育學習貫穿社區服刑人員社區矯正的全過程，也是實施社區矯正日常管理的一項重要手段。各級社區矯正工作部門要充分認識教育學習的重要性，確保教育學習工作的落實。區縣司法局社區矯正工作職能部門要加強對街鎮司法所（科）開展教育學習工作的指導和檢查，街鎮司法所（科）和社工要明確工作職責，認真負責，切實做好教育學習的組織開展、情況記錄和歸檔等各環節工作。
關鍵詞：社區矯正；監督對策；心理矯治；強化立法
刑罰執行在我國刑事司法制度中具有重要的地位和作用。刑法修正案（八）和刑事訴訟法實行社區矯正的規定，標志著我國社區矯正法律制度的確立，為改革完善我國刑罰執行制度奠定了重要基礎，是適應經濟社會發展新形勢，加強和創新社會管理的重要舉措。刑法修正案（八） 和刑事訴訟法規定了依法實行社區矯正，這既是對社區矯正試點試行工作的充分肯定，也為社區矯正制度提供了堅實的法律基礎，為司法行政機關履行指導管理社區矯正工作職能，積極推進依法實行社區矯正工作提供了法律依據，標志著社區矯正工作進入到一個新的發展階段。為了更好地開展社區矯正工作，履行好社區矯正中的檢察監督職責，筆者試就社區矯正檢察監督對策加以探討，以期指導檢察實踐。
一、經費保障
要進一步加強社區矯正機構、隊伍建設與經費保障。落實和執行財政部、司法部《關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》。各級司法行政機關要爭取黨委、政府和有關部門的支持，進一步建立健全社區矯正工作組織機構，確保社區矯正工作有專門的組織機構管、有專職工作人員抓。進一步加強司法所建設，完善基礎設施，配齊配強人員，理順管理體制，健全工作制度，努力做好社區矯正工作。通過“招錄、招聘、招募”方式，建立由社區矯正執法工作者、社會工作者、社會志愿者組成的專群結合的社區矯正工作隊伍，定期開展政治業務培訓，著力提高綜合素質。建立社區矯正經費全額保障制度，并根據工作發展需要，建立動態增長機制。
二、建立數據系統，有效管理罪犯信息。
開通社區矯正監管信息系統，是檢察機關加強社區矯正檢察監督的一項新舉措，對檢察機關強化社區矯正工作的法律監督，促進社區矯正工作依法、公正進行，防止社區矯正人員脫管、漏管，預防社區矯正機構工作人員職務犯罪等具有重要的現實意義。司法部《社區矯正管理局關于做好全國社區矯正信息系統錄入工作的通知》，要求各級社區矯正機構認真組織，扎實做好全國社區矯正信息系統錄入工作。
為了貫徹落實《社區矯正實施辦法》，檢察院監所科與所在地司法局積極溝通，統一目標，共同努力，實現了社區矯正監管信息聯網。從此以后，社區矯正相關部門把信息及時錄入系統，檢察院對矯正對象的基本情況能夠及時、準確地把握，實現了優勢互補、信息共享。
社區矯正信息監管系統最大的優點在于實現了對社區矯正工作的動態監控，只要上網進入系統的“矯正地圖瀏覽”欄目，社區矯正對象的信息就一清二楚，如有新增對象輸入，系統會提示查看，可在第一時間掌握新增監外執行罪犯的基本情況。檢察院正式接通司法局社區矯正監管信息聯網平臺，實現了對社區矯正信息的實時查詢、監督。
通過充分運用現代化信息技術，實現了社區矯正數據的動態管理，切實提高了監督效率。
檢察院加強與公安機關、司法局和法院等部門的聯動，建立全區監外罪犯詳細、全面的基本信息數據庫，對監外罪犯的監管情況和檢察監督等有關情況進行了詳細的登記，并實施“網絡定位管理”，對監外罪犯監管的檢察監督工作實現電子化和規范化。
為使數據庫信息詳實，內容豐富，檢察院依托在轄區鄉鎮、街道設立的檢察聯絡室和檢察聯絡員，定期深入鄉鎮村組、街道社區，對矯正工作開展現場實時監督，既解決了監所檢察人員緊張的問題，又提高了監外執行檢察工作的質量與效果。
三、嚴格管理
1、為進一步規范社區矯正信息化工作，近年來，司法部按照“統籌規劃、統一標準、分步實施、分類管理、突出重點、整體推進”的原則，根據《社區矯正實施辦法》、國家有關信息化建設規范和相關行業標準，在深入調研論證和廣泛征求意見的基礎上，司法部2013年1月制定出臺了《社區矯正管理信息系統技術規范》和《社區矯正人員定位系統技術規范》（以下簡稱“兩個規范”）。“兩個規范”的主要內容包括社區矯正信息化建設和應用的基本框架、基本流程、數據采集、編碼規范、數據交換規范以及系統安全規范等，進一步明確了全國社區矯正信息化建設和應用的總體要求和基本框架，規定了社區矯正管理信息系統的基本功能要求，為研發社區矯正工作相關業務應用系統提供了依據，有利于實現全國社區矯正信息的資源共享和交換。
督促落實“嚴管”社區矯正人員手機定位監控制度。通過手機定位監控，創新社區服刑人員的監督管理方法，提高監督的科技含量和效果，監所檢察部門不定期到基層司法所檢查，運用手機定位系統對重點管理的矯正對象劃定活動的范圍，進行實時定位、跟蹤檢查。探索技術防范手段，建立社區矯正移動管理平臺，實現對重點矯正對象的定位監控，有效維護了監管安全。部分省市實行電子手銬，提高了監管效果。或開發集定位跟蹤、軌跡查詢、實時預警、信息提示和報表自動生成等多功能于一體的社區矯正工作移動信息管理系統。
2、全程監督，不留空白
針對擬判處緩刑、假釋、暫予監外執行的人員，檢察人員提前進行談話教育。對在押期間表現進行考察，通過抽查在押人員的監控錄像，開展一對一的談話教育，穩定在押人員情緒，調整在押人員焦慮狀態，并記錄在《對擬判緩刑、假釋、暫予監外執行人員羈押期間表現情況表》中，鼓勵在押人員改過自新。
搭建由鄉鎮司法所社區矯正工作人員、派出所民警、街道干部、行政村社區矯正聯絡員和志愿者等五支隊伍為主體的基層監管網絡，實現對社區矯正對象的全方位監督。建立社區矯正工作制度。包括工作例會、接收登記、管理教育、工作匯報、談話教育、法治教育、公益勞動、走訪巡視、現身說法、聯合檢查、受理矯正對象控告舉報申訴、考核獎懲等制度，保證了社區矯正工作有章可循。
把入矯、在矯、終止矯正等各階段的司法矯正工作納入監督視線，實現了檢察監督與社區監管同步進行。
重視對社區矯正人員脫管、漏管的監督檢察，維護監外執行活動的嚴肅性。堅持一月小檢察，半年大檢察，定期檢查與不定期抽查相結合，年終全面檢察社區矯正工作的制度。通過檢察監督，及時發現問題，及時糾正問題，有效防止脫管漏管情況發生。 落實動態監督制度。每月保證4至5天的監督檢察時間，深入鎮、村全面了解社區矯正工作實情；每季度召開一次公檢法司聯席會議，研究解決問題的方法和措施；每半年組織一次聯合檢查，督促相關工作的落實。
采取四查、四聽、四見面方法，積極開展社區矯正檢察工作。“四查”即查負責監管的司法所是否將監外執行人員列為重點人口管理，是否建檔立卷，各種法律文書是否齊全；查有無對保外就醫期滿或刑滿執行完畢的服刑人員依法辦理有關手續；查監管制度是否落實；查罪犯是否認罪服法，有無違法違紀行為。“四聽”即聽監管部門對監外執行人員及其接受監管情況的意見；聽各治保主任的意見；聽當地群眾對監外執行人員的反映；聽監外執行人員本人的情況匯報。“四見面”即與司法所管教人員見面；與當地黨委、政府分管政法綜治的領導見面；與當地幫教組織負責人見面；與監外執行人員見面，了解他們近期的情況。
明確“三及時、四落實、五清楚”工作要求，即通過日常檢察監督，及時掌握監外執行罪犯的思想動態、監管表現和矯正改造情況，做到“任務、崗位、人員和責任”的四個落實，實現對矯正工作“環境、關系、動態、臺賬、檔案”的五個清楚。
3、督促落實委托異地管理矯正制度。
正確認識社區矯正委托異地管理的重要性。相對于監禁矯正，社區矯正是將罪犯放置在“社區”這一相對開放的環境里進行教育改造的刑罰執行方式。目前，人戶分離，異地就業就學等現實情況給社區矯正工作帶來難題。在迅速城市化過程中，一些城鄉結合部的小區建設加快，人戶分離的社區矯正人員數量激增，社區矯正管理難度加大，個別人會鉆空子逃避改造，形成新的問題隱患。只有充分發動、利用和整合社會上的各種人力、物力資源，共同對社區矯正人員進行管理教育，才能真正體現社區矯正設立的根本出發點。社會力量參與社區矯正，可以減少矯正機構與社區矯正人員之間的對立面，消除社區矯正人員的抵觸心理。社會工作者可以從多層面介入對社區矯正人員的引導教育，并幫助他們重新融入社會；社區基層組織、家庭、單位等可以共同為社區矯正人員營造一個寬松的改造環境，使他們重新扮演“正常”角色，促進他們與社會之間盡快實現互融，從而達到積極、良好的矯正效果。
社區矯正人員在居住地接受社區矯正，由居住地的縣級司法行政機關負責執行。這是根據有關法律規定，結合我國當前經濟社會發展形勢，總結各地社區矯正試點、試行工作經驗作出的規定。所稱居住地一般是指社區矯正人員能夠連續居住六個月以上的居所所在的縣。居住地應當同時具備以下條件：1.社區矯正人員應當有固定居所，由其本人或者與親友共有、承租，或者其他人、單位愿意為社區矯正人員提供，社區矯正人員能夠在此居所連續居住6個月以上。2.社區矯正人員在居住地有固定的生活來源，或者有親友、其他人、有關單位為其提供生活保障。不能確定居住地的，在戶籍所在地接受社區矯正。以居住地為執行地主要有以下三個考慮：一是符合社區矯正的性質和特征。社區矯正是刑罰執行活動，要求嚴格監管，預防再次犯罪，維護社會安全、社區安寧。同時，社區矯正人員在社會上接受監管、教育和幫扶，需要具備基本的生活、工作、學習條件。不管是戶籍地與居住地一致的本地人口還是人戶分離的流動人口，其生活基礎與居住地密切相關。如果以戶籍地作為執行地，對于大量流動人口來說，由于沒有生計來源，仍然要外出就業。以居住地為執行地有利于有效監管，也有利于社區矯正人員順利融入社會。二是符合經濟社會發展形勢。隨著經濟社會發展，人戶分離的情況日趨普遍。在加強和創新社會管理的新形勢下，我國已經提出按照居住地實施社會管理的基本目標，將公共服務與人口居住地掛鉤。三是符合現行法律的規定。對暫予監外執行的社區矯正人員，根據《監獄法》第二十七條規定，由居住地執行機關執行。對管制、緩刑、假釋的社區矯正人員，刑法明確規定，離開“居住”的市、縣或者遷居，應經執行機關批準。以居住地為執行地符合有關法律的立法宗旨和具體要求。
《社區矯正實施辦法》規定，社區矯正人員未經批準不得變更居住的縣（市、區、旗）。社區矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應當提前一個月向司法所提出書面申請，由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關審批。縣級司法行政機關在征求社區矯正人員新居住地縣級司法行政機關的意見后作出決定。對于在外地打工經商的符合條件的社區矯正人員，督促辦理異地委托管理，防止矯正人員私自前往外地造成脫管，重新犯罪。
4、積極開展心理矯治與法制教育工作
以人為本。對待矯正對象采取生活中不嫌棄、思想上不放棄、政策上不歧視的原則，力爭用真情打動每一名矯正對象。
建立“社區矯正陽光教育所”，實行“檢察員、司法員、檢察聯絡員”三員一體的社區矯正工作格局。每月利用相對固定的時間，按社區、樓區分類別、分批次對矯正對象開展集中教育。
矯正為本，著力探索形式多樣、行之有效的幫教新方法和新途徑。為提高矯正效果，開展個案矯正和以初始教育、常規教育、解矯教育為內容的分階段教育。各區（縣）成立陽光社區矯正服務中心，專門為所管對象提供教育、技能培訓、心理矯正等幫扶服務，并力爭每個區（縣）建立集教育、技能培訓等多功能為一體的培訓基地。
積極探索心理矯正方法，對矯正對象實施心理咨詢和心理干預；積極探索激勵教育方法，激發矯正對象自覺接受矯正的積極性。長期聘請心理咨詢師開展心理矯正工作，對思想悲觀、消極情緒嚴重、抵觸心理較強的社區服刑人員，進行心理疏導。加強心理矯正教育，培養矯正對象健康的心理和良好的人格。社區矯正中很多服刑人員是初犯，主觀惡性不深，犯罪只是脾氣暴躁、情緒一時失控等個性不良造成的；還有一些未成年犯是因為在單親家庭缺乏關愛和溫暖，對生活理解發生偏差而犯罪；也有些罪犯是由于世界觀、價值觀尚未形成，受不良思想意識、亞文化的影響，心理不穩定甚至扭曲而走上犯罪道路。認知偏差等心理問題造成的犯罪必須要進行心理治療。因此，在服刑人員中普及心理知識，開展心理咨詢，重視對服刑人員的心理矯治，是教育矯正非常重要的一項內容。服刑人員一入矯，司法所就應當對矯正對象進行全面測試。發現有心理問題，及時針對不同情況進行心理健康教育、心理疏導或心理治療，同時找出形成其不良心理的原因，根治誘因。教育的方式可以是在制定個性化的矯正方案中加入心理治療項目，也可以是在集體教育活動中對矯正對象給予特殊的關注和引導，逐步培養矯正對象形成健康的心理和良好的人格。
創辦社區矯正教育學校，通過這一矯正工作新平臺，為矯正對象開展學習、談心、匯報思想情況等活動提供了固定場所。
進行個別幫教，配合社區矯正干部對嚴控對象上門進行談話、教育和監督，常敲警鐘，促進其提高守法意識，有效預防重點對象思想“回潮”重新犯罪。
為零距離貼近社區矯正對象，在重點鄉鎮成立社區矯正檢察工作室，建立了檢察官約見制度，每月對轄區內重點矯正對象約見一次。
教育方式多樣化，形成了獨具特色的多角度、多層次、分階段的教育工作模式。多角度，是通過組織社區服刑人員上法制課、到監獄實地參觀等方式開展警示教育，組織公益勞動和文體活動開展引導教育，與有關部門共建愛國主義教育基地開展感召教育，激發他們樹立社會責任感。多層次，是重視家庭影響，對家庭關系存在問題的，從緩和矛盾入手，間接地教育社區服刑人員；分階段，是將教育分為入矯、常規、解矯前三個階段，根據社區服刑人員的具體情況，加以甄別分析，確立各階段教育目標、內容和方法，實施個案矯正。
實施分階段教育。根據矯正期限分為初始矯正、常規矯正、解除前矯正三個階段，在不同階段開展不同形式的教育。把每月5日、15日、25日作為社區服刑人員的集中學習、談話、公益勞動日。將公益勞動基地設在敬老院和光榮院。堅持“集中和分散相結合，以集中為主”的原則，合理安排公益勞動，實行公益勞動記分制，并作為獎懲考核的一項重要依據。
5、關心幫助社區矯正人員就業，解決困難，促進他們順利回歸社會，安心改造成為社會新人。幫助矯正對象聯系就業單位，是檢察院參與社會管理創新的一項措施。為矯正對象就業牽線搭橋，讓他們重走正道，預防和減少重新犯罪。注重建立幫扶解困體系。積極協調民政、人力資源和社會保障部門，探索建立就業安置生活保障制度，為有就業愿望但無職業技能的矯正對象免費提供職業技能培訓；為老弱病殘、無生活來源的矯正對象提供最低生活保障、安排相應困難補助；為有就業愿望、暫無工作的矯正對象，提供過渡性就業崗位。
人力資源和社會保障部門將社區服刑人員的職業培訓、推薦就業和社會保險接續納入工作范疇。
6、科學分類 分類管理
采取分類、分階段教育，教育與幫助相結合的教育方式。對社區矯正對象進行教育也必須要遵循教育的原理，實施分類、分階段教育。所謂分類教育，即按照一定的標準對社區服刑人員進行分類，如根據服刑人員的風險程度、犯罪類別等進行分類，然后施以不同內容的教育。如詐騙、搶劫、盜竊、貪污受賄等財產類犯罪，多是道德偏差導致其犯罪，違法犯罪是道德底線的突破。對這類矯正對象就要進行思想道德教育，勞動意識和價值觀培養教育、奉獻教育、高尚人格教育，愛崗敬業、認真履行職責的職業道德教育，矯正其出現偏差的道德體系。再如，所有服刑人員犯罪都存在法治觀念淡薄法律知識欠缺的問題，有的是在自身合法權益受到侵害時不能正確處理自力救濟和公力救濟的關系導致犯罪，因此需要對他們進行法制觀念和法律知識教育，使其明確哪些行為是犯罪，哪些行為不是犯罪，自己享有哪些權利，自己與他人的權利邊界在哪里，懂得如何維護自己的合法權益和尊重他人的合法權益。所謂分階段教育，則是根據社區矯正對象的心理、行為特點和需求變化，將教育矯正過程分為入矯教育、常規教育和解矯前教育三個階段。矯正對象接受矯正后兩個月內為入矯教育階段，解除矯正前一個月為解矯前教育階段，中間時段為常規教育階段。入矯教育階段，針對矯正對象在心理上存在的自卑、封閉、逆反等特點和行為上存在的抵觸、試探、被動參與的狀況，教育內容要著重對矯正對象進行社區矯正有關法律法規、矯正期間應遵守的紀律進行教育，社區矯正性質、任務、方法的教育，及矯正期間的權利義務教育。常規教育階段，則針對服刑人員已適應社區服刑生活，心理狀態趨于穩定，對未來生活考慮較多，對文化知識、職業技能、法律知識需求較多，教育內容轉為思想、法制、文化、職業技能、勞動養成等教育。解矯前教育階段，針對矯正對象在行為和心理上存在的松散、應付的特點，教育內容應轉變為形勢、理想、前途教育。只有根據矯正對象的不同需求，采取有針對性的教育內容，才會取得事半功倍的教育效果。需要注意的是，需要將教育和幫助結合起來，先為矯正對象解決一些實際問題，讓他們樹立起生活的信心，寓教育于幫助之中，這時才能取得好的教育成效。
安全為先，著力健全環環相扣、科學有效的重點人防控機制。運用《社區服刑罪犯綜合狀態評估指標體系》量表進行危險評估，實施分級管理。根據社區服刑人員的犯罪類型和現實表現，分為嚴管、普管、寬管三個管理級別，加強對重點人、重點時期、重點時段的管理。對重點人做到“基本情況明、矯正思路清、個案措施強”，定期分析思想動態，排查不安定因素和隱患，制定應急預案，做到銜接到位，不脫管、不漏管，把不安定因素消滅在萌芽狀態。落實值班制度，及時掌握重點人的活動情況。介入審前調查工作。在適用緩刑和裁定假釋前，人民法院委托縣（區）司法局對罪犯的家庭情況、交友范圍、再犯可能性、犯罪原因等情況進行調查并形成意見，作為裁量時的參考。司法行政機關則能夠提前掌握社區服刑人員的基本情況，制定針對性監督管理措施，降低重新犯罪的風險性。
對經反復做工作仍不能消除危險的重點服刑罪犯，成立以司法所長牽頭，抽調社區民警、矯正社工、社區干部、志愿者、重點矯正對象家屬組成的矯正小組共同管控。
7、建章立制，夯實基礎。一是建立檢察工作流程制度。檢察院制定《參與社區矯正工作試點辦法》，明確了“職能銜接、矯正介入、執行變更、期滿宣告”四個主要矯正環節的檢察內容和操作程序，適時完善了相應的監督流程。二是建立矯正銜接工作制度。檢察院在開展核查糾正專項行動的基礎上，加強監外執行罪犯脫漏管監督機制建設，牽頭組織相關機關制定《非監禁刑罰執行銜接工作規定》，從監外執行的判、交、送、接、管、幫、罰等環節建立銜接制約機制。三是建立專題聯席會議制度。
突出重點，強化監督。他們將監外執行罪犯的交付執行、變更執行、司法獎懲、期滿宣告等執法活動，作為社區矯正法律監督的重點，綜合運用檢察建議、檢察公函、糾正違法、查辦案件等監督方法，并積極借助信息網絡平臺的研發應用，不斷提高監督能力和實效。
8、開展適用非監禁刑檢察，積極把好社區矯正入口關。
正確運用檢察機關的量刑建議職能，后建議法院對主觀惡習深、社會反映不好的罪犯不適用非監禁刑罰，保證了社區矯正適用的質量。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定《社區矯正實施辦法》明確規定，人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄對擬適用社區矯正的被告人、罪犯，需要調查其對所居住社區影響的，可以委托縣級司法行政機關進行調查評估，并具體規定了調查評估的基本內容和程序要求。
認真開展矯正處遇監督，積極把好處遇關。加強對社區矯正對象的處遇檢察，建議對確有悔罪表現、社區群眾反映較好的社區服刑人員進行獎勵，如提請人民法院裁定減刑；對沒有悔改表現、嚴重違反監外執行法律法規的，依法監督建議收監。
9、多渠道網羅矯正教育人才，打造一支專業化的矯正教育隊伍。在西方，從事矯正教育工作的人，更多的是專業技術人員，如醫生、心理學家、教育學家等。他們并非是隸屬于政府執法部門的執法人員，而是具有較高專業素養，經過系統專業訓練的專業矯正教育者。因此，借鑒西方社區矯正的成功經驗，開展矯正教育工作首先要建立一支專業化的矯正教育隊伍。這項工作應當由黨委領導，政府負責，社會協同，公眾參與。首先各級黨委必須重視這項工作；其次政府要舍得投資，可以通過購買服務的方式委托社會上各類專門組織、專業工作者承擔該項工作；再次社會各種組織要強化社會責任感，積極參與這項工作；最后公眾可以作為社區矯正志愿者為這項工作出力獻策。隊伍組建好后，還應當建立嚴格的培訓、管理、考核制度，健全管理機制，穩定工作隊伍。相信通過多渠道網絡人才，打造一支專業化的矯正教育工作隊伍，社區矯正對象教育工作定會取得不菲的成效，實現社區矯正減少重新犯罪、構建和諧社會的目標，為社會管理創新積累成功的經驗。
四、要進一步加強與有關部門的工作配合與銜接。社區矯正工作綜合性強，涉及部門多，任務艱巨，司法行政機關加強與有關部門的溝通協調與工作銜接配合十分重要。加強與人民法院的協作配合，按照刑法修正案（八）的規定和人民法院的委托，認真做好審前社會調查，對擬宣告緩刑罪犯是否對所居住社區有重大影響、擬決定假釋罪犯假釋后對所居住社區的影響進行調查評估，及時提出社區矯正調查評估報告，為依法正確適用社區矯正提供依據。接受人民檢察院對社區矯正各執法環節的法律監督，保障刑罰正確執行。加強與公安機關的配合銜接，對脫管、漏管等違反社區矯正管理規定的社區矯正人員依法予以治安處罰，對重新違法犯罪的社區矯正人員及時依法處理。爭取社會各有關方面對社區矯正工作的理解與支持，廣泛動員各種社會力量積極參與社區矯正工作，為開展社區矯正工作創造良好的社會環境。
四、加大考核、問責力度，強化監督和責任追究
人民法院、公安機關、監獄機關在參與社區矯正工作中應加強與區縣司法行政機關的銜接，明確責任部門和責任人，并對責任部門和責任人執行本規定的情況加強監督檢查，發現問題，及時糾正。
人民檢察院對社區矯正工作的銜接環節進行重點監督，發現違反本規定的情形，及時向有關單位提出檢察建議。
凡違反規定，致使被判處管制、宣告緩刑、假釋、剝奪政治權利和暫予監外執行的罪犯漏管、脫管，造成嚴重后果的，依法追究有關人員的責任。
五、強化立法，轉變司法理念
社區矯正相繼在2011年、2012年寫入刑法修正案和刑事訴訟法，相關規定有待細化。現行主要依靠《社區矯正實施辦法》，這與現實要求是不相適應的。司法部于2012年6月召開了《社區矯正法》立法專家座談會，對征求意見稿進行系統討論。相信很快時間，社區 矯正運行會上升到法律層面。
以黨的xx大精神為指導，全面落實科學發展觀，探索建設有中國特色社會主義刑罰執行制度，合理配置行刑資源，提高罪犯教育改造質量，努力提高社區矯正試點工作的整體水平，充分發揮社區矯正工作的職能作用，全力維護社會穩定。
二、工作原則
按照“依法規范、積極穩妥、協調配合、質量為本”的原則，推進社區矯正工作的開展，堅持以“矯正為本”的原則，教育矯正轉化每一名矯正對象。
三、工作目標
(一)是提高教育矯正質量，加強對矯正對象的監督管理，確保試點社區矯正對象不漏管、脫管，減少或杜絕重新犯罪；
(二)是規范和建立一支相對穩定的社區矯正志愿者隊伍，并加強對社區矯正志愿者的培訓工作；
(三)是組織社區矯正對象參加公益勞動。根據矯正對象的身體和技能狀況，安排一定時間的公益勞動，公益勞動情況記入社區矯正對象的個人檔案，作為考核、鑒定與獎懲的依據;四是加強對社區矯正對象的集中教育工作。根據不同時期出現的新問題，對社區矯正對象開展集中教育活動，提高社區矯正對象遵紀守法和自控能力，提高矯正質量。
四、工作措施
1.在完成矯正對象銜接工作的基礎上，對現有矯正對象再次進行摸底、調查。對矯正對象按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話了解，了解他們的社會背景和家庭情況，詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況，掌握第一手資料。
2.根據各個對象的不同情況分別制定矯正方案，建立健全個人檔案，按照不同類型記錄區分。進一步完善檔案臺帳管理制度，堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區矯正臺帳要做到整潔、規范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
3.按照社區矯正工作流程的規定，在矯正對象每周一次見面談話時給予不同的引導，根據個人身體、工作狀況，分別安排社區公益勞動，參加個別教育和集中教育。另外，特別是對于個別不服從管教的，依法予以嚴懲。
4.充分發揮成員單位及相關部門的配合作用，加強對社區矯正工作的領導，制定工作方案，完善工作保障制度；進一步加強與派出所的溝通協作。堅持每季度召開一次社區矯正辦公室聯席會議制度，總結經驗，研究解決在矯正工作中存在的困難和問題，提高社區矯正質量。5.堅持“矯正為本”的原則，規范矯正對象的管理教育，按規定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓，從解決矯正對象實際困難入手，制定完善社區矯正工作運行機制，依法維護矯正對象的合法權益，引導社區服刑人員認罪服法；
6.加強社區矯正工作者隊伍建設，努力提高社區矯正工作人員專業素質，采取多層次、多形式的培訓提高社區矯正工作者的業務素質；使社區矯正工作者達到“六清”：矯正流程清、法律政策清、對象動態清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。
7.堅持不斷完善“社區矯正工作信息管理系統”。安排專人負責系統操作維護，確保社區矯正工作高效運作、安全穩定，以提高社區矯正工作辦事效率和科技含量，強化對重點矯正對象的日常監管，強化對矯正對象的教育矯治。
8.建立健全社區矯正志愿者隊伍，加強社會幫教力量。落實社會矯正對象與志愿者1:2的比例組建社區矯正志愿者隊伍，并實行動態管理;
社區矯正自查報告范文(一)為全面落實市局社區矯正執法規范化各項規定，更好開展社區矯正規范化管理，根據樂清市司法局通報的《樂清市社區矯正協理員第一季度考核成績統計表》，結合分局社區矯正工作實際，5月7日，分局召開協理員教育整頓暨自查自糾動員會議，傳達貫徹各級文件精神，部署教育整頓自查自糾的工作任務。分局重點從七個方面規范自查整改。
一、規范調查評估。分局指定一名司法助理員與一名協理員專門負責實施審前調查評估，采取面談、走訪等方式，做實做細調查工作，確保調查筆錄、被調查人簽名、蓋章或捺手印等內容完整、規范。
二、規范報到接收。嚴格接收程序，新增矯正人員必須經規范流程予以接受，一次性告知報到所需的法律文書，有效解決矯正人員多次奔波和材料不全問題。在接收中，為避免見法律文書不見人現象的發生，及時校對，對未按時到分局辦理入矯手續的社區矯正人員，協調社區和派出所組織查找，杜絕脫、漏管。
三、規范入矯銜接。社區矯正人員到分局報到，在分局負責人主持下辦理入矯手續，進行入矯宣告，確定矯正小組和簽訂矯正責任書，同時對新增人員由司法助理員開展初次談話教育工作。
四、規范教育學習和社區服務。社區矯正人員教育學習和社區服務須達到每月8小時，分局每季度制定教育學習和公益勞動方案計劃，對矯正人員因故不能參加的要提前請假，并限期補足。
五、規范走訪制度。根據《溫州市社區矯正人員分類管理辦法》組織走訪，了解矯正對象實際表現情況，走訪談話后及時向矯正對象反饋并現場進行適當的教育，并要求矯正對象鑒字確認。加強協理員談話技巧，提高談話教育的針對性和實效性。
六、規范檔案管理。組織協理員對自己管轄內全體矯正對象的法律文書、紙質檔案開展全面自查，對缺件的要求及時補充完善，分局組織復查和評比。
七、規范登記統計。各社區協理員根據社區的工作規律與實際，每月要制定工作計劃，每日登記工作日記。
社區矯正自查報告范文(二)在20xx年5月13日區司法局召開的《社區矯正監管措施專項整治活動動員大會》上，各家所在下周的任務之一是自查自糾目前所里的社區矯正三大措施。以下為我所通過梳理、走訪、自查自糾總結出來目前我所在社區矯正請銷假、公益勞動和書面匯報三大措施的工作情況：
一、請銷假
目前我所共有在冊社區矯正對象35人，其中長期在外務工的有三人，分別是在鹽城的矯正對象王某、在新疆的矯正對象蔡某和在無錫的矯正對象詹某。這三名矯正對象都辦理了長期在外務工的手續，有其社區、家屬簽署的保證書，單位開具的工作證明，還有矯正對象本人寫的保證書。長期外出務工人員請銷假手續的履行率達到了100%。另外，我所目前24人有穩定的工作，其中因為工作關系需要經常出差的矯正對象有兩人，司法所專門在個別談話教育課上對這二人反復重申社區矯正請銷假制度和相關規定，一旦發現有違規亂紀的行為，司法所會嚴格按照社區矯正日常考核辦法對違規社區矯正對象采取相應的處罰措施。
近期，我所還將再次印制社區矯正請銷假制度手冊，確保發放到每一位矯正對象手中，強化矯正對象遵守請銷假制度的概念，同時讓矯正對象更加明確自己的責任和義務。
二、公益勞動
我所目前的公益勞動基地已有兩個，分別是組織交通協勤活動的邁皋橋地鐵站華電路口，和組織為老人獻愛心關愛老年人生活的邁皋橋真善美敬老院，目前即將新增的公益勞動基地還有區司法局與區市容局聯合建立的邁皋橋華電北路環境保潔公益勞動基地。可以說，邁皋橋所的公益勞動基地還是很豐富的，結合邁皋橋社區矯正對象人數多、犯罪類型復雜、年齡差距大等眾多特點，豐富的公益勞動基地為不同類型的矯正對象提供了合適的公益活動平臺。
我所目前參加公益勞動的矯正對象大多數都是年輕人，其他因為年紀大、腦疾病或軀體性疾病的矯正對象雖然不能參加司法所統一組織的公益勞動，但大多都能在自己所在的社區或住家附近做一些力所能及的公益活動，并拍下照片交到司法所來。
三、書面匯報
書面情況匯報是社區矯正對象每月要交到司法所的一份反映其近期矯正改造，生活、學習、工作、家庭、思想狀態等多方面情況的書面報告。目前我所的社區矯正對象中除一人因為精神性疾病沒有書寫能力以外，其他人都能夠按照規定完成書面匯報工作，目前存在的問題是，部分矯正對象寫的書面情況匯報內容簡單，字跡潦草，完全是應付差事。就這個問題，我所已經多次對個別寫書面匯報有困難的矯正對象進行個別輔導和教育，或者向其發放法制宣傳書籍、報刊，但仍然收效甚微。矯正對象說，到司法所來寫的時候就能寫好，回家后事情很多，忙這忙那的，根本沒有時間和精力寫書面匯報，所以寫不好。下一步，我所還將繼續就矯正對象書面匯報的有關問題做一步探索和研究，也會多多學習和借鑒其他司法所好的工作經驗和辦法，希望能夠完善和改進我所在社區矯正書面匯報工作上的薄弱部分。
社區矯正自查報告范文(三)為了更好地推進社區矯正工作，進一步增強風險防范意識，達到強化責任需要。在開展社區矯正工作中，根據縣綜治辦的要求，我鄉認真開展對社區服刑人員中的脫管人員、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件進行自查工作，認真對社區矯正對象進行有效監管。
一、統一思想、提高認識
為認真貫徹落實全國、省社區矯正工作會議精神，積極推動我鄉社區矯正工作全面開展，黨委政府高度重視，召開機關干部、村社區干部專題會議，傳達文件精神，并安排部署、落實責任、牢固樹立大局意識、憂患意識和責任意識，加強對矯正對象的后期監督管理。加大對矯正對象的后期監督力度，是規避治安風險、降低矯正對象再犯罪率的有效手段。對矯正對象的后期監督，采取 “多方協作、聯合布控、周聞其聲，月見其人”的辦法，防止矯正對象脫管漏管和再犯罪，維護社會治安穩定。
二、強化責任、落實措施
加大對走訪工作的人員投入，努力構建以司法所為領導，村委會、社區矯正工作小組為參與主體的聯合矯正工作機制，加強同各級單位的聯系，做到信息暢通、行動一致，拓寬同矯正對象的聯系渠道，及時掌握矯正對象的思想動態，積極尋找同矯正對象進行思想交流的機會和平臺，通過電話、當面、匯報等相結合的方式詳細掌握矯正對象動態，方便對矯正對象進行得當的思想教育。同時，密切監督，嚴防死守，避免因信息反饋不及時而引發的矯正對象再犯罪情況。在矯正工作中，我們做到以情感人，以理服人，以法育人，堅持動之以情、曉之以理的原則，以真情感動矯正對象，以此搭建相互信任的橋梁，大大的增強了矯正成功率。
一、廣泛宣傳強認識，打牢基礎求發展，著力推進“留守學生關愛行動”廣覆蓋
拓寬渠道，全面實現關愛氛圍廣覆蓋。充分利用報紙、電視臺、電臺、互聯網、黨政網等媒介，有計劃、有步驟開展了關愛行動宣傳工作，并開設專欄，建立長效宣傳機制，在全社會積極營造了關注、關心、關愛留守學生的良好氛圍。全市制作留守學生專題節目52期。其中，《大山深處的留守學生》、《留守學生愛心書屋》、《義賣活動正式啟動》等節目播出后，在社會上引起了強烈反響。《__市32萬留守學生不孤獨了》還被省電視臺選播。團市委、宣傳部、文化局、衛生局等部門赴鄉鎮舉行慰問演出20余場，編排、演繹“留守學生”關愛節目10余個，發放安全自護、心理健康等宣傳資料2萬余份。極大地提升了關愛工作的社會影響力、參與面得到了極大地提升和拓展。
整合資源，借力實現關愛陣地廣覆蓋。一是關愛陣地“廣覆蓋”。在廣泛調研的基礎上，形成了“重點依托學校，適度探索社區，成片覆蓋農村”關愛陣地（留守學生之家）建設思路，并以點帶面，積極建“家”，效果明顯。截止目前，全市共建立規范化的“留守學生之家”81個，7個縣市區留守學生集中的中心場鎮60%建立了“留守學生之家”。 二是輻射區域“廣覆蓋”。按照多種模式建“家”，多種投資主體建“家”，多個領域建“家”的工作思路，全市各地積極開展了“留守學生之家”校校、校社、校企和校村四種聯建模式的探索和實踐。全市絕大部分“留守學生之家”建成后，不僅能針對本地（村）的留守學生開展服務活動，而且還接納周邊留守學生開展活動，極大提高了關愛陣地的利用率。三是融資渠道“廣覆蓋”。按照“多方爭取、多資合用、多路齊行、多向共進”的思路，采取項目化運作方式，向社會廣泛“留守學生之家”項目援建信息，不僅吸引了眾多企業的廣泛參與，而且還吸引了黨政機關、企事業單位和廣大市民的積極參與。全市首批推出的10個“留守學生之家”項目已全部同有關單位達成了援建協議。
精心組織，有效實現關愛隊伍廣覆蓋。一是優化服務結構多面覆蓋。通過舉辦活動、定向和網絡招募相結合的方式，不僅吸納大中院校學生、“杰出青年”、“西部計劃”大學生志愿者、“五老”志愿者加入關愛隊伍，而且還廣泛吸納教師、醫生、律師、心理專家、工商、政法干警、社區居民及鎮村干部等多類群體進入關愛隊伍，目前，全市關愛留守學生志愿者達5000余名。二是創新服務方式多向覆蓋。堅持“集中和分散”相結合的原則，組織志愿者與留守學生進行“一助一”、“多助一”、“一助多”等多形式結隊幫扶。同時，采取“就近、就便”和“資源共享”的服務策略，探索建立了“留守學生書屋”、“心理、法制服務隊”等資源流動運行新機制，力求有限資源發揮最大作用。三是拓展服務外延多重覆蓋。按照“結對、接力”的志愿服務模式，不僅組織志愿者開展傳統的學習輔導、親情關懷、文化教育、生活救助服務，而且還積極開展了心理健康教育、衛生保健、親情關懷、法律援助、安全自護教育等等志愿者活動。現有200余個青年文明號單位、20余所大中學校先后參與“留守學生關愛行動”，援建“留守學生之家”5所，希望書屋20個，結對幫扶留守學生20__余名。省委常委李登菊、原團省委書記李佳同志、團省委主持工作的副書記張彤、市委書記李向志、市委副書記、 市長羅強在先后視察了達縣百節鎮三牌村“川電留守學生之家”、通川區新酢坊“安利留守學生之家”和達縣斌郎中心校“留守學生之家”后，給予了充分肯定。
二、豐富內容抓活動，真誠關愛促成長，著力推進“留守學生關愛行動”經常化
道德實踐行動經常化。各地始終堅持把道德實踐作為留守學生關愛工作的重要內容進行安排部署，以實現關愛活動和道德實踐的有機結合；始終堅持“在關愛中實現教育，在教育中感受關愛”的活動組織要求，通過組織參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義革命歷史影視片等活動，不斷激勵留守學生“愛黨、愛國、愛家、愛集體”的熱情，以增強其報效祖國和人民的責任感和使命感。通過開展“爸爸、媽媽，我想對您說”書信比賽、“養成道德好習慣”等體驗活動，積極培養留守學生的感恩、互助、奉獻意識，不斷提高其參與社會公德、家庭美德道德實踐的積極性，以實現“留守學生”自我教育、自我約束意識的全面提高。同時，各地還通過組織理論研討會、座談會，交流、總結并形成了一批留守學生思想道德教育的理論成果，極大地推動了留守學生道德實踐行動向縱深發展。
親情關愛行動經常化。以節日為契機，各地組織動員青年文明號單位、“五老”等志愿者，積極開展“心手相牽助成長，關愛留守學生”進校園、進農村、進社區的系列活動。宣漢、達縣、通川、開江、渠縣等地開展的“我為留守學生過生日”、“接留守學生進城過節日”、 “慶國慶，迎中秋” 慰問演出等親情關愛活動，贏得了社會各界的廣泛贊譽。以“相融互動”為目標，各地廣泛開展了“大手拉小手”城鄉學校結對、“青年文明號”集體與農村學校結對及優秀黨團干部、教師、學生與“留守學生”結對等系列幫扶活動，制定了相關制度，明確了幫扶內容和相應職責。達縣、通川等地規范了“十個一”幫扶制度，明確了每周、每月、每季度、每半年的結對幫扶內容。萬源、大竹等地還積極發揮“西部計劃”大學生志愿者的作用，大力開展了“親情鏈接”志愿幫扶活動。
心理教育行動經常化。團市委、市教育局、市婦聯邀請團中央《知心姐姐》雜志社心理專家和知名教育學家來達舉辦心理和家庭教育講座24場，全市6000余名留守學生監護人到場聆聽。各地組織在12355熱線運行中，開辟專線免費為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等各項幫扶服務，以真實了解留守學生在“教育缺位”、“親情缺失”、“溝通缺少”、“監護缺乏”等不同情況下的心理問題，并依托學校、社區、鄉鎮的少先隊活動室、青年中心等團屬陣地，積極創辦“校園心理診所”，并組織志愿者到校上心理輔導課，全市共建立留守學生心理輔導站80余個。
真情救助行動經常化。廣泛開展“留守學生愛心書屋半價義賣活動”，把義賣所得全部用于“留守學生之家”的建設和困難“留守學生”的幫扶。同時，團市委聯合教育部門不斷加強對農村寄宿制學校“留守學生之家”的建設力度，籌措關愛基金開展“結對助學”活動；衛生部門先后為3200余名留守學生提供了免費醫療義診服務；民政部門對符合民政幫扶條件的特困留守學生家庭給予適當資助和臨時救助；勞務辦節假日慰問特困農民工子女達800余戶。市關愛辦成員單位先后為農村“留守學生”送去慰問物資達90余萬元。
權益保護行動經常化。積極組織法制專家、心理醫生、大學生志愿者及“五老”人員擔任“留守學生之家”校外輔導員，深入學校、農村、社區開展法律知識講座和自救自護示范課，組織監獄服刑人員到學校“現身說法”， 積極受理留守學生的咨詢和求助，依法打擊各種侵害留守學生權益的違法犯罪活動。同時，還聯合各未保成員單位廣泛開展了“未成年人維權暨消防安全教育”活動、“法制進校園”活動、“兩法一條例”等法律法規的宣傳活動、校園周邊環境的整治活動、留守學生監護人家庭教育講座及對留守學生中的重點人員建檔幫教等活動。
三、完善機制明職責，構建體系謀長效，著力推進“留守學生關愛行動”可持續
強化“三個保障”，實現運行機制可持續。一是強化組織保障。市、縣（區）成立了“留守學生關愛行動”領導小組，明確了相關部門職責，并將留守學生關愛工作納入了黨委、政府對各縣市區，各鄉鎮、部門的年度工作目標進行考核。黨政主要領導和分管（聯系）領導多次聽取團委關于“留守學生關愛行動”的專題匯報，并對關愛工作開展提出明確要求。全市形成了“黨政主導、團委牽頭、部門協作、社會參與、家庭配合”的整體聯動工作格局。二是強化制度保障。以市委、市府名義下發《關于加強全市農村留守學生關愛工作的意見》，相繼完善了部門聯席會議制度、評優表彰制度、信息報送制度、關愛基金管理辦法和志愿者招募管理、定期活動及結對幫扶等相關制度。制定了《__市“留守學生之家”規范化建設的指導意見》，對學校“留守學生之家”明確了“一室四機一書”（即“留守學生之家”活動室、親情電話機、電視機、計算機、影碟機、青少年課外圖書）、三有”（即有組織領導機構、有專兼職管理人員、有志愿者關愛隊伍）等規范化建設要求。三是強化經費保障。多形式、多途徑地籌集“留守學生”關愛基金，據不完全統計，全市共募集到的關愛資金和物資總價值達240余萬元。僅團市委爭取和募集到的資金就達60余萬元，援建“留守學生之家”26所，近萬名留守學生獲益。同時，不斷完善鄉鎮、學校、家庭和社會“四個一點” （即黨政關懷一點、家庭出資一點、社會捐助一點、資源再生一點）共同分擔的運行機制，建立了社會資源分期投入的注入機制。
